Enerji Sektöründe Süper İzin Dönemi Başlıyor
-
Yayınlayan:
GENSED
19 Temmuz 2025’te TBMM’de kabul edilen 7554 sayılı Kanun, çevre, madencilik ve yenilenebilir enerji alanlarında birçok kritik düzenlemeyi beraberinde getiriyor. Kanun, ÇED süreçlerinde bürokrasi sadeleştirmesi, GES ve RES projelerinde orman arazisi izni, rehabilitasyon yükümlülükleri, izin süreçlerinin sadeleştirilmesi, hem de zeytinlik alanlarda madencilik faaliyetine izin verilmesi gibi başlıkları kapsıyor. Ayrıca, ruhsatsız enerji üretim tesislerine af getirilerek, belirli şartlar altında yasal statü kazanması sağlanıyor.
Anahtar Noktalar:
- ÇED “gerekli değildir” ibaresi kaldırıldı, süreçlerde başvuruya engel olmayacak şekilde düzenlendi.
- GES ve RES projeleri için imar ve yapı ruhsatı yetkisi Bakanlığa devredildi.
- Madencilik faaliyetleri için rehabilitasyon bedeli zorunlu hale getirildi. (%100 ruhsat bedeli kadar)
- Kurul yetkilendirildi: Stratejik madenler ve kritik alanlardaki izinleri değerlendirecek.
- Zeytinliklerde madencilik faaliyeti mümkün kılındı, taşınma ve ağaçlandırma şartıyla
- Ruhsatsız elektrik üretim tesislerine ‘Uygunluk Belgesi’ ile af getirildi.
🌱 ÇED Olmadan Başvuru Serbest, Ancak Uygulama Yok
Çevre Kanunu’nda yapılan değişiklik ile ÇED süreçlerinde bürokrasi sadeleştirildi ve süre garantisi getirildi. İlgili kurumlara görüş bildirmeleri için azami üç ay süre tanındı; bu sürede yanıt vermeyen kurumların görüşleri otomatik olarak olumlu sayılacak.
⚡ Yenilenebilir Enerji Projelerine Hızlı Onay ve Af
GES ve RES Projelerinde Orman Arazisi İzni ve Ruhsat Yetkisi
5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun’da yapılan değişiklik ile GES ve RES yatırımları için orman vasıflı taşınmazlarda ön lisansa dayalı izin süreci netleşti. İzinler, ön lisans süresi kadar geçerli olacak. Yapı ruhsatı ve imar planları artık Bakanlık tarafından doğrudan verilebilecek.
Ruhsatsız Tesislere Uygunluk Belgesi ile Af
6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklik ile 31 Aralık 2024 öncesinde ruhsatsız olarak faaliyete geçmiş lisanslı elektrik üretim tesislerine af getirildi. Uygunluk Belgesi ile bu tesisler yasal hale gelebilecek. İmar cezaları ve yıkım kararları uygulanmayacak.
🏗️ Madencilikte Yeni Yükümlülükler ve Yetkiler
Rehabilitasyon ve Ruhsat Süreçlerinde Yenilikler
Yeni düzenlemelerle birlikte madencilik sahalarına ilişkin rehabilitasyon yükümlülüğü yasal güvenceye alındı.Rehabilitasyon bedeli, artık işletme ruhsat bedelinin tamamı kadar olacak. Bu bedel özel bir hesapta toplanacak, sadece rehabilitasyon amacıyla kullanılacak ve iade edilebilecek. Ayrıca, faaliyetlerini projeye uygun yürütmeyen işletmelerin ruhsatları iptal edilebilecek.
Kurul Sistemi: Kritik Madenlerde Karar Yetkisi Artık Üst Kurulda
Yeni tanımlanan “Kurul”, stratejik ve kritik madenlere ilişkin son kararı verebilecek. Bu kurulda Cumhurbaşkanı Yardımcısı ve ilgili bakanlar yer alacak. Kurul kararı kamu yararı temelinde verilecek.
🌿 Zeytinlikler ve Enerji Yatırımları: Dengeli Geçiş
Zeytinlik Alanlarda Madencilik Artık Mümkün
Zeytinliklerde madencilik yapılabilmesi için sıkı koşullar belirlendi. Ağaçların taşınması veya taşınamayanların yerine en az iki katı sayıda yeni zeytin ağacı dikilmesi zorunlu hale geldi. Ayrıca, rehabilitasyon bedeli tahsilatı bu sahalar için her yıl uygulanacak.
Sonuç
7554 sayılı Kanun, madencilik sektörünü daha çevre uyumlu hale getirmeyi hedeflerken, yenilenebilir enerji yatırımlarının da önünü açıyor. Zeytinlik gibi hassas alanlarda ise kamu yararı gözetilerek denge sağlanıyor. Sektör açısından hem bürokratik süreçlerin kısalması, hem de çevresel sorumlulukların netleşmesi açısından kritik bir dönüm noktası.
